Suka Duka Bersama Motor Baru Tanpa Plat Nomor (TNKB)

Di bulan Mei tahun 2014, saya memiliki sebuah sepeda motor baru yang di beli dari salah satu dealer motor di sekitar wilayah Jatibarang, Indramayu. Sepeda motor tersebut merupakan sepeda motor pilihan keluargaku, Jenis/Tipe motor dan Merk nya pun pilihan mereka, karena saya sendiri tidak terlalu rewel dengan apa yang aku kendarai. Pada saat pembelian sepeda motor tersebut saya sedang tidak berada di Indramayu. Sehingga, yang saya ketahui saat itu hanyalah terdapat sebuah sepeda motor baru di rumahku ketika saya pulang kerumah di bulan Juni.

Sepeda motor baru tersebut sudah dilengkapi STNK tahunan atau dikenal sebagai Surat Ketetapan Pajak dan Selembar Surat keterangan yang menjelaskan bahwa STNK 5 Tahunan masih dalam proses Pembuatan (belum terbit). Selain Belum terbitnya STNK, saat itu juga sepeda motor yang saya miliki belum dilengkapi  dengan Plat Nomor atau Tanda Nomor Kendaraan Bermotor (TNKB). Hal ini terjadi karena pada tahun tersebut Kepolisian Republik Indonesia, khususnya di Indramayu sedang kesulitan dengan bahan-bahan dasar untuk pembuatan Plat Motor. Atau seperti itulah yang saya dengar dari dealer terkait.
Baca : Cara sederhana memindahkan bensin dari tangki motor baru

Sepeda motor baru yang saya miliki sering saya bawa pulang pergi Bandung-Indramayu, meskipun hanya dilengkapi dengan Surat Ketetapan Pajak, tanpa STNK dan Plat Nomor (hitam maupun putih). Hal tersebut saya lakukan karena keluarga saya memperoleh kabar dari salah seorang polisi di Indramayu (pembuat surat Keterangan STNK), bahwa dengan adanya surat keterangan tersebut sepeda motor yang saya miliki sudah boleh digunakan di jalan raya bahkan untuk ke luar Kota Indramayu. Namun, pada kenyataan nya, selalu ada suka duka terkait Tindakan langsung (Tilang).

Mencoba Memahami Hukum Membawa Motor Baru Tanpa TNKB (Plat Nomor)
Hal pertama yang saya coba cari tahu (di Internet) sebelum melakukan perjalanan pertama saya keluar kota Indramayu adalah mencari tahu terlebih dahulu, terkait hukum mengendarai sepeda motor baru tanpa STNK dan Plat Nomor. Meskipun pada akhirnya saya kesulitan menemukan fungsi dari surat keterangan STNK (surat jalan) di situs mana pun dan hanya memperoleh informasi-informasi dasar, sebagai berikut  :

Ini sesuai dengan  Pasal 288 UU No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (“UULLAJ”) disebutkan bahwa:
“Setiap orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di Jalan yang tidak dilengkapi dengan Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor atau Surat Tanda Coba Kendaraan Bermotor yang ditetapkan oleh Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 106 ayat (5) huruf a dipidana dengan pidana kurungan paling lama 2 (dua) bulan atau denda paling banyak Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah).”

Serta Pasal 280 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (“UULLAJ”) Bahwa :
“Setiap orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di Jalan yang tidak dipasangi Tanda Nomor Kendaraan Bermotor yang ditetapkan oleh Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (1) dipidana dengan pidana kurungan paling lama 2 (dua) bulan atau denda paling banyak Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah).”

Jika dilihat dari dasar hukum di atas, semua mengarah kepada satu kesimpulan bahwa seharusnya kita tidak diperkenankan menggunakan sepeda motor tanpa STNK dan TNKB. Namun mengingat, saat-saat itu adalah saat krisis bahan dasar pembuatan TNKB, maka saya pikir, surat Keterangan STNK adalah salah satu antisipasi dari penegak hukum agar sepeda motor baru bisa legal berada di jalan raya. Hal ini berarti, dasar hukum dari Surat Keterangan STNK memang tidak cukup kuat.


Berinteraksi dengan Berbagai Polisi Lalu Lintas
Tujuh bulan lama nya saya memiliki sepeda motor tanpa STNK dan TNKB (karena belum keluar). Sehingga selama tujuh bulan itulah, SIM, Surat Ketetapan Pajak dan Surat keterangan STNK menjadi tiket saya agar bisa menggunakan sepeda motor baru ke jalan raya. Selama kurun waktu tersebut, saya cukup sering berinteraksi dengan petugas kepolisian karena TNKB resmi yang belum kunjung selesai meski setelah berbulan-bulan. Berikut adalah beberapa peristiwa bersama petugas lalu lintas terkait TNKB yang belum terpasang :

Pertemuan Pertama - Bandung
Status : Aman (Peneguran)
Sekitar bulan Agustus tahun 2014 saat perjalanan menuju ke kota Bandung (dari Indramayu). Saya di hentikan oleh seorang petugas kepolisian yang kebetulan berada di sekitar lapangan gazibu. Beliau menghentikan saya karena melihat sepeda motor yang saya gunakan tidak dilengkapi TNKB pada bagian belakang maupun depan. Meminta saya menunjukan surat-surat, kemudian mempersilahkan saya pergi kembali setelah menyarankan saya memasang Plat Nomor sembari menunggu plat resmi keluar. Sungguh Polisi yang Ramah dan Santun.

Pertemuan Kedua - Bandung
Status : Aman (Peneguran)
Hari itu saya pergi mengantarkan salah seorang teman menuju ke tempat tinggal nya di wilayah Terminal ledeng (setiabudhi). Sampai akhirnya saya dihentikan oleh salah seorang petugas kepolisian yang sedang mengatur lalu lintas yang cukup padat di daerah tersebut karena melihat sepeda motor saya tak disertai TNKB sama sekali. Beliau meminta saya menunjukan surat-surat, lalu membawa saya ke Pos polisi. Terjadi perdebatan (pembicaraan) yang cukup panjang, sampai akhirnya beruntung petugas tersebut mengijinkan saya pergi (Sepertinya lebih Karena Kasihan). Beliau menyarankan, saya seharusnya tidak menggunakan sepeda motor tersebut di jalan raya, apalagi sampai keluar kota. Selain itu dia juga menghimbau agar saya segera memasang Plat Nomor, sementara menunggu Plat Nomor (TNKB) resmi keluar.

Pertemuan Ketiga - Bandung
Status : Bermasalah (Tilang)
Masih dalam Plat nomor yang belum terpasang, salah seorang teman meminjam sepeda motor yang saya miliki. Nasib Apes, di sekitar kawasan pos polisi sarijadi dia dihentikan oleh petugas kepolisian karena melihat sepeda motor yang ia naiki tak dipasang TNKB sama sekali. Meskipun sudah dijelaskan bahwa sepeda motor tersebut baru sehingga TNKB resmi belum keluar (dibuktikan dengan surat keterangan), polisi tersebut tetap menyalahkan tidak terpasangnya Plat Nomor di sepeda motor yang bersangkutan. Hingga akhirnya, untuk pertama kalinya sepeda motor yang saya miliki mengakibatkan jatuh tilang.

Belajar dari pertemuan pertama hingga ketiga dengan petugas kepolisian, akhirnya saya menyerah untuk menunggu plat resmi keluar, dan memilih untuk membuat plat sementara di pinggir jalan seperti yang para petugas kepolisian itu sarankan.

Pertemuan Keempat - Indramayu
Status : Aman
Peristiwa ke empat dan kelima merupakan sebuah peristiwa yang terjadi di hari yang sama, yaitu pada sekitar awal desember ketika terjadi operasi besar-besaran di jalan raya (operasi Zebra). Hari itu saya bersama kakak saya sedang dalam perjalanan menuju ke daerah tanggerang, tentunya dengan Plat nomor yang sudah terpasang (Plat Pinggir Jalan), seperti yang dianjurkan oleh polisi-polisi pada pertemuan pertama dan kedua.

Sampai akhirnya saya dihentikan di jalan pantura Indramayu dekat perbatasan subang oleh salah seorang polisi yang bertugas di opersai zebra. Beliau meminta saya menunjukan surat-surat, hingga kemudian dia mempersilahkan saya pergi untuk melanjutkan perjalanan setelah dia selesai memeriksa surat-surat yang saya berikan.

Pertemuan Kelima - Karawang
Status : Bermasalah (Tilang)
Setelah memperoleh status Aman dari petugas kepolisian ketika berada di jalan pantura Indramayu. Akhirnya saya merasa cukup yakin bahwa Surat Keterangan STNK, benar-benar berguna sebagai pengganti (pemberi keterangan) STNK  dan Plat resmi yang belum keluar.

Di daerah Karawang kami di hentikan oleh salah satu petugas yang ikut di dalam operasi zebra. Polisi yang menghentikan kami hari itu sangatlah tidak ramah. Dari dialog yang terjadi antara kami bertiga bahkan dia selalu mengeluhkan bagaimana kejamnya petugas kepolisian pada operasi zebra yang menilang dia satu hari sebelumnya di daerah cirebon, hanya karena dia tidak mengenakan sabuk pengaman (Polisi tersebut menilang dia tanpa kompromi). Maka di hari itu pula lah polisi yang tidak ramah tersebut menilang kami tanpa kompromi. Dia tak mau tahu menahu tentang Surat keterangan STNK yang kami berikan. Dengan nada emosi selalu mengatakan, bahwa jika di Indramayu boleh menggunakan surat seperti ini maka gunakanlah motor tersebut hanya di daerah Indramayu saja, jangan pernah di bawa ke daerah ini (Karawang).

Akhirnya di hari itu saya memperoleh Surat tilang berwarna merah, hanya karena STNK dan TNKB resmi belum keluar (meski sudah lebih 5 bulan pembelian). Di dalam Hati hanya bisa pasrah dan mengutuk petugas kepolisian yang menegakkan hukum tanpa kebijaksanaan.
Baca : Kena Tilang di Jalan Soekarno-Hatta Bandung

Kesimpulan dan Saran

1. Surat keterangan STNK yang menyatakan bahwa STNK sedang dalam proses pembuatan tidak berlaku untuk semua petugas kepolisian. Jadi jika anda belum memiliki sebuah motor baru tanpa STNK 5 Tahunan dan plat nomor resmi. Sebaiknya anda hanya menggunakan sepeda motor di wilayah penerbitan surat keterangan tersebut. 
2. Jika TNKB resmi belum keluar, jangan biarkan Plat Nomor sepeda motor anda kosong, isilah dengan plat nomor sementara. Selain untuk mengurangi intensitas peneguran (oleh petugas) juga sebagai pengingat nomor kendaraan jika seandainya anda kehilangan Surat Ketetapan Pajak dan Surat keternagan STNK yang anda miliki.